Cuando hoy en día se habla de política de seguridad, de la Bundeswehr y de las obligaciones internacionales, suele hacerse en clave de presente: cifras, situaciones de amenaza, capacidad de las alianzas. Sin embargo, rara vez se pregunta sobre qué base jurídica se sustenta todo esto. Sin embargo, existe un tratado que constituye precisamente esta base y que apenas está arraigado en la conciencia pública: el Tratado Dos más Cuatro.
Muchos la conocen por su nombre. Pocos saben qué se reguló exactamente en él. Menos aún se preguntan qué importancia siguen teniendo estos acuerdos hoy en día, más de tres décadas después de la reunificación alemana, en un mundo que ha cambiado radicalmente en términos políticos, militares y sociales.